WOERDEN - Het onderzoek "Gemeentelijke leges 2011" toont aan dat een groot deel van de Nederlandse gemeenten dit jaar opnieuw een bovengemiddelde stijging heeft doorgevoerd van de legestarieven voor de onderzochte horecagerelateerde vergunningen. Bovendien blijkt dat er onverklaarbare verschillen zijn tussen het aantal benodigde vergunningen per gemeente en ten aanzien van de daarvoor in rekening gebrachte legeskosten.

Vanmiddag is dit rapport door Koninklijke Horeca Nederland (KHN) directeur Lodewijk van der Grinten aangeboden aan de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en namens deze commissie in ontvangst genomen door mevrouw Pauline Smeets. Nog steeds heeft een horecaondernemer veel vergunningen nodig. Ondanks het uitdrukkelijk streven van opeenvolgende kabinetten om regel- en lastendruk te verminderen is er nog geen begin van een trendbreuk.

In vergelijking met 2010 is het gemiddelde tarief voor het totale vergunningenpakket gestegen met 6.3% naar gemiddeld €423,-. Dit overtreft ruim de gemiddelde inflatie in Nederland (augustus 2011: 2,6%).

Slechts 7% van de gemeenten heeft de leges verlaagd, 14% blijft gelijk en 79% heeft een stijging doorgevoerd. Bijvoorbeeld: de kosten voor een terrasvergunning zijn dit jaar gemiddeld 5.3% hoger dan in 2010, wat neer komt op gemiddeld €1672,-.

De leges die moeten worden betaald wanneer een bedrijf een nieuwe leidinggevende krijgt (nieuwe Drank- en Horecawetvergunning!) stijgen met 3,4% t.o.v. 2010 en bedragen gemiddeld €121,-. Lodewijk van der Grinten, directeur KHN: "In deze economisch zware tijden wordt horecaondernemers het vuur alleen maar heter aan de schenen gelegd. Bovendien groeit de ongelijkheid. Gemeenten vragen voor dezelfde dienst verschillende vergunningen en berekenen daarvoor verschillende kosten. Die prijsverschillen zijn onverklaarbaar".

Hoe groter de gemeente hoe duurder
Het bedrijfschap Horeca en Catering onderzocht op verzoek van KHN bij 418 gemeenten de leges voor horecagerelateerde vergunningen voor een café met een vloeroppervlakte van 150m2, gesitueerd op de beste locatie van de gemeente, inclusief een terras van 50m2.

De uitkomst is een groot verschil in de legeskosten per gemeente. Zo kost een identiek vergunningenpakket in de gemeente Rijnwoude €3.039,- en in Het Bildt €28,-.

In grote gemeenten zijn de kosten voor de Drank- en Horecawetvergunning bijna 2 keer zo hoog als in kleine gemeenten. Voor een exploitatievergunning moet in sommige gevallen zelfs 3 keer zoveel worden betaald.

Tarieven bouwvergunningen
Een bouwvergunning was tot 1 oktober 2010 geregeld in de Woningwet en na die datum geïntegreerd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), een samenvoeging van 25 vergunningstelsels. Die integratie zou moeten leiden tot een efficiënter werken door gemeenten.

Het onderzoek heeft ook gekeken naar de kosten van bouwvergunningen bij bouwsommen van €100.000,- en €500.000,-. Ook hier zijn grote verschillen per gemeente geconstateerd. Bij een bouwsom van €100.000,- kost een vergunning gemiddeld €2.384,-, 3,9% meer dan 2010. Is de bouwsom €500.000,- dan moet gemiddeld €10.992,- worden afgerekend, 4% meer dan in 2010.

Bij een bouwsom van €100.000,- moet overigens in kleine gemeenten gemiddeld het hoogste tarief worden betaald. Zulks in tegenstelling tot de overige vergunningen in het onderzoek.

In ongeveer een kwart van de gemeenten zijn er stijgingen tot 5%, stijgingen met meer dan 5% komen eveneens in bijna een kwart van de gemeenten voor!

© Nationale Horecagids